Позиція Коаліції правозахисних організацій щодо ініціативи про об’єднання Держмолодьжитла та Укрфінжитла
Коаліція організацій, що опікуються питаннями захисту прав постраждалих внаслідок збройної агресії проти України, серед яких Благодійний фонд «Схід SOS», оприлюднила позицію щодо об’єднання Держмолодьжитла та Укрфінжитла. Це дві державні установи, які забезпечують громадян житлом.
Заявлена мета такої реорганізації – зібрати всі житлові програми в одному місці та спростити систему їх управління. Однак важливо розуміти: це може створити ризики для сталості державної політики та міжнародного партнерства щодо забезпечення житлом вразливих категорій населення, серед яких переселенці, ветерани та молодь.
Представники організацій наголошують: попри те що Держмолодьжитло та Укрфінжитло є державними фінансовими інституціями, які працюють у сфері забезпечення громадян житлом, вони не є взаємозамінними, оскільки відрізняються як за метою діяльності, так і за механізмом реалізації державної підтримки.
Держмолодьжитло – це про соціальну функцію держави: пільгові кредити, підтримка переселенців, ветеранів і молоді. Натомість Укрфінжитло працює як фінансова інституція ринкового типу з орієнтацією на комерційну модель.
Серед ризиків, про які йдеться в документі:
- можливі перебої або зупинка наявних житлових програм, ускладнення доступу до них;
- затягування погодження проєктів, а також втрата довіри з боку міжнародних партнерів, які фінансують частину цих ініціатив;
- зміна умов кредитування для вразливих цільових груп у бік зменшення гнучкості.
Окреме занепокоєння викликає те, що після об’єднання соціальні програми просто «розчиняться» в ринковій моделі. Як наслідок – доступ до житла більше залежатиме не від потреб людини, а від її платоспроможності та банківських критеріїв, що автоматично відсікає значну частину представників вразливих груп. Крім того, реорганізація може потребувати значних ресурсів і часу, що поставить під загрозу безперервність надання допомоги людям, які на неї очікують.
У Коаліції наголошують: рішення про об’єднання не можна ухвалювати без попередньої оцінки його впливу на права та інтереси постраждалого внаслідок війни населення, а також консультацій із залученням міжнародних партнерів, організацій громадянського суспільства, рад ВПО та експертів.
Детальні аргументи – у тексті позиції нижче.
Підтримати позицію можна за посиланням.
Підписанти:
- БФ «Право на захист»
- Громадський холдинг «ГРУПА ВПЛИВУ»
- БФ «Схід SOS»
- Кримська правозахисна група
- Центр прав людини ZMINA
- ГО «Розуміння кризи»
- ГО «Донбас СОС»
- ГО «КримSOS»
- БФ «Стабілізейшен Суппорт Сервісез»